【浙頭牛政策法規(guī)解讀】海關(guān)總署 關(guān)于進(jìn)口波蘭牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告

     根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和波蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部有關(guān)中國(guó)從波蘭進(jìn)口牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的波蘭牛肉進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

      （一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

      《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。

      （二）雙邊議定書。

      《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和波蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于中國(guó)從波蘭輸入牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

      允許進(jìn)口的波蘭牛肉是指30月齡以下冷凍可食用去骨牛肉〔牛經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉〕。

      頰部肌肉、頭部肌肉、橫膈肌、碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉及牛副產(chǎn)品不允許輸華。必須剔除回腸末端，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

      向中國(guó)輸出牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)在波蘭官方的監(jiān)督之下，符合中國(guó)、波蘭和歐盟有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。輸華牛肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“中方”）注冊(cè)，獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日起生產(chǎn)的牛肉方可向中國(guó)出口。

四、檢驗(yàn)檢疫要求

      （一）動(dòng)物疫病管理。

      波蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部下屬的獸醫(yī)檢驗(yàn)總局（以下簡(jiǎn)稱“波方”）確認(rèn)境內(nèi)沒有口蹄疫、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、小反芻獸疫和藍(lán)舌病。按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）的要求實(shí)施對(duì)牛的牛海綿狀腦病（BSE）監(jiān)測(cè)及國(guó)家飼料禁令，“特定風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)”控制，建立有效的追溯體系，實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制，獲WOAH認(rèn)可為BSE風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家。

      （二）用于生產(chǎn)輸華牛肉的活牛須符合的條件。

      1．出生、飼養(yǎng)并屠宰于波蘭境內(nèi)，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，通過官方的有效追溯系統(tǒng)，可追溯到屠宰牛的出生和來源農(nóng)場(chǎng)。

      2．來自于無任何瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)場(chǎng)且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代，也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個(gè)月內(nèi)，在同一個(gè)農(nóng)場(chǎng)出生的同群牛和飼料同群牛。

      3．來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過偽狂犬病、布魯氏菌病、Q熱、結(jié)核病、副結(jié)核病、炭疽、牛病毒性腹瀉/粘膜病、牛生殖道彎曲桿菌病、牛傳染性鼻氣管炎、牛白血病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、克里米亞剛果出血熱、裂谷熱和巴氏桿菌病，過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生牛無漿體病、牛巴貝斯蟲病和旋毛蟲病臨床病例的農(nóng)場(chǎng)。

      4．來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國(guó)、波蘭動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及世界動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定的疫病而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。

      5．屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。

      6．過去24月內(nèi)未接種過牛傳染性胸膜肺炎疫苗。

      7．從未使用過中國(guó)和（或）波蘭禁止使用的獸藥和（或）飼料添加劑。

      8．從未飼喂過反芻動(dòng)物源性肉骨粉和油渣。

      9．在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里，沒有接觸過：其他種類動(dòng)物；不符合議定書要求規(guī)定的牛；不滿足中方注冊(cè)要求生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的牛及其他動(dòng)物。

     10．屠宰時(shí)小于 30月齡。

      （三）加工過程要求。

      1．用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛：

      （1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存；

      （2）來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)，依照中國(guó)和波蘭的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；

      （3）所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。所有年齡牛的回腸末端，胸腺、脾、扁桃體、顱骨包括腦、眼、三叉神經(jīng)節(jié)，脊髓、脊柱包括背根神經(jīng)節(jié)等組織在生產(chǎn)加工過程中以安全衛(wèi)生的方式有效去除，未污染輸華牛肉；

      （4）牛的胴體在屠宰后和去骨前，在2℃以上溫度條件下至少預(yù)冷和熟化24小時(shí)。熟化后的胴體背最長(zhǎng)肌中央的pH 值在6.0以下；

      （5）生產(chǎn)輸華牛肉時(shí)，未使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。

      2．執(zhí)行波蘭國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國(guó)、波蘭法律法規(guī)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高殘留限量。

      3．產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國(guó)、波蘭和歐盟法律規(guī)定的要求。

      4．產(chǎn)品不得與其他種類的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、來自其他企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國(guó)出口的產(chǎn)品一起加工。

      5．產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

      6．在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國(guó)際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。

      （四）存放要求。

      在貯存牛肉的凍庫或冷庫中，應(yīng)設(shè)有貯存輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。

五、證書要求

      輸華牛肉每一集裝箱應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)和波蘭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及雙邊議定書的有關(guān)內(nèi)容。

      獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、波蘭文和英文寫成（填寫證書內(nèi)容時(shí)，英文必填）。獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

      波方應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、證書電子信息發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發(fā)送證書電子信息應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)通過中方指定途徑發(fā)送至中國(guó)海關(guān)。如有更改、變換，應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

      波方應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，波方應(yīng)確保電子信息準(zhǔn)確和安全。

六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

      輸華牛肉應(yīng)使用符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和波蘭及歐盟標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)用中文和英文，或中文和波蘭文標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)家、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文和英文，或中文和波蘭文標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)家、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地（目的地須標(biāo)注為中華人民共和國(guó)）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      輸華牛肉從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國(guó)、波蘭和歐盟的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。冷凍牛肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，中心溫度不應(yīng)高于-15℃。

      輸華牛肉裝入集裝箱后，在波蘭官方的監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。

      特此公告。

海關(guān)總署

2023年7月10日

本文轉(zhuǎn)載自：海關(guān)總署   原文鏈接